关于医药产业发展情况的调研报告
近年来，市委、市政府不断加大扶持力度，xx市医药产业强势崛起，发展迅速，成为全市工业发展最大最新亮点，医药产业与食品工业共同统领xx市支柱产业发展，“制药产业”成为xx城市发展名片之一。为了更好地促进全市医药产业的整体发展，近期，对全市医药产业发展情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：
一、发展现状
xx市拥有国家级药品批准文号267个，国家新药20多个，全市现有新帅克制药、六合堂药业等8家骨干药企，拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的大公司和大集团，主要产品涉及粉针剂、水针剂、片剂、胶囊剂、颗粒剂等十几个剂型，涵盖原料药、生物药、化学药、中成药、保健品等六大类。产品由原来以生产抗生素药品为主转向新特药及中高端技术研发方向发展，已成为豫东南最大的医药产业基地，被省工信委认定为10个中小企业特色产业集群之一。医药产业实现主营业务收入39亿元，同比增长37.4％，利税5.5亿元，综合效益在全国同行业领先。
二、主要做法
（一）积极发挥政府引导作用。围绕打造豫东南一流的医药产业集群，制订了《医药产业发展专项规划》，重点明确医药产业发展战略定位和发展举措，系统设计了医药集群培育策略。围绕规划，牢固树立“大发展”理念，力争“十四五”末，建成500亿医药产业集群；出台了《关于加快医药产业发展壮大的实施意见》、《关于医药产业招商引资优惠政策》，从土地、资金、规划、招商、服务等方面，全方位提供政策扶持，引导企业向产业集聚区聚集，推动企业转型升级、集群发展。
（二）全力推进企业上档升级。乐普医疗有限公司全资子公司乐普药业拟使用人民币1.18亿元，收购河南美华制药有限公司100％的股权。这是继新帅克药业公司后，xx第二家医药企业与乐普药业股份有限公司并购上市。乐普药业再投资3亿元，新建40亿片硫酸氢氯吡格雷片和6000万支冻干粉GMP生产线。蓝天药业引进具有儿童用药研发能力居全国前三的生生集团兼并重组，确立新的企业发展定位，打造全省一流的儿童用药研发平台，去年专利技术占全市第一位，今年研发药品占全市第一位，计划2022年实现销售增长率占全市第一位。昊宁药业以企招商，把企业整体转让给全国医药企业前30强的北京悦康集团。悦康集团投资1.2亿元对原厂进行改造，又投资5亿元新建了康达制药项目，投产后年产值可达20亿元以上，将成为国内最大的头孢菌属类无菌原料药生产基地。六合堂药业项目总投资7亿元，新建16条国内先进的全自动生产线，充分发挥上海六合堂品牌优势、康宝药业上市公司的资金优势、西藏圣洁庞大的销售网络，打造国内一流的大型现代企业，生产100多个医药品种，其中两项填补国内空白。
（三）着力带动企业创新发展。制订多项企业创新激励机制，对新认定的国家或省级工程研究中心、企业技术中心、重点实验室，市财政分别奖励300万元、100万元；对“新三板”上市成功的企业，市财政奖励200万元。通过实施激励政策，各个企业的创新意识不断增强。乐普药业是“国家火炬计划重点高新技术企业”，在郑州设立了三个新药研发中心，特别是治疗心血管的抗反应新药，市场销售排名全国第一。六合堂药业相继与北京协和医科大学、中国中医药研究所等建立产学研实验室，目前已开发、储备了一批极具市场前景的新药，均属全国独家产品。美华制药先后与北京普乐赛医药科技公司、山东医药工业研究院合作，研发国家三类新药4个品种8个规格，国内领先。前三季度，我市组织银企对接会3次，协调金融机构向医药企业贷款3.2亿元，由政府全资公司——恒益小额贷款有限公司为医药企业提供过桥资金1.1亿元，有效缓解了企业融资难问题。坚持把主导产业项目用地放在首位，优先保障。针对企业用工难问题，通过xx职专，免费为企业培训产业工人。同时，我市已成功引进医学博士15人、硕士60多人、高级技术人才160多人，有力推进了人才资本积累，为医药企业提供了强大的智力支持和科技保障。
（四）倾力塑造企业品牌形象。经过几年的培育和发展，我市医药企业从弱到强，市场份额不断攀升，产品由集中生产抗生素类药品逐步向以新特药、生物药方向转化。新帅克公司新研发的“拳头”产品硫酸氢氯吡格雷片，是全国第三家取得国家批文的治疗心脑血管疾病溶栓特效药物，投入市场以来销售形势非常好，帅克风、里因胶囊、普易格和氟康唑注射液等主导产品畅销全国20多个省市。康达制药生产的环丙沙星曾荣获全国首届医博会金奖。蓝天药业是国家中成药定点生产企业，拥有风湿马钱片、金钱白花蛇药酒、健胃消食片3个国家中药保护品种，产品畅销全国各地。
（五）强化完善平台服务水平。在产业集聚区
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