在金融支持全面推进乡村振兴重点工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次金融支持全面推进乡村振兴重点工作会议，目的就是学习贯彻习×××在中央农村工作会议上的重要讲话精神，全面落实《关于做好2022年金融支持全面推进乡村振兴重点工作的意见》，落实县委经济工作暨农业农村工作会议工作安排，进一步做好金融支持全面推进乡村振兴。刚才农业发展银行、农业银行、邮政储蓄银行、农商银行分别就近年来各自发挥金融作用服务乡村振兴所作的努力、取得的成效和经验进行了交流。刚才，农业农村局××局长介绍了我县乡村振兴战略实施规划、金融办××主任就金融服务乡村振兴提了很好地要求，希望各金融机构能结合我县实际，用实招、干实事、求实效，扎实做好金融服务乡村振兴的各项工作。下面我讲三个方面的意见：
一、盯紧目标，加大投入，金融服务乡村振兴取得明显成效
（一）创新金融产品，为乡村振兴明确“服务方向”
×××发挥金融支持乡村振兴工作牵头抓总作用，应用支农支小再贷款，实施优惠的存款准备金率，加大对地方法人金融机构的支持力度，引导地方法人金融机构立足实际，加大对三农、小微企业的金融服务创新力度。近年来，我县金融机构把服务乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手，紧紧扭住农业农村现代化和农民稳定增收两大目标，推动农业产业结构调整取得新进展，农村改革向纵深推进，金融精准扶贫的力度不断加大，金融支农资源不断增加、农村金融服务持续改善，涉农金融机构支农能力明显提升，金融服务乡村振兴取得了较好的工作成绩。
2021年，×××××县支行累计向地方法人金融机构投放支农支小在贷款达到××亿元，引导更多金融信贷资金投向县域、投向“三农”领域。×××年末，全县各项贷款余额××亿元，较2020年初增加××亿元，其中涉农贷款余额××亿元，较2020年初增加××亿元，增长16.91％，涉农贷款余额占全部贷款余额的72.91％。
（二）加强窗口指导，为乡村振兴增加“信贷总量”
2020年，为降低新冠疫情对居民生产生活造成的影响，×××及时了解县域春耕备耕生产、畜禽养殖、小微企业复工复产对信贷资金的需求，主动对接辖内金融机构，至2020年末，全县涉农贷款余额达60.60亿元。面对新冠疫情影响，为激活经济“肌体”，为受困企业疏通“资金血脉”，指导××农商银行按照专项贷款办理原则，简化流程，第一时间与辖内全省疫情防控重点保障企业，同时也是全省唯一一家生产高浓度酒精的企业——×××有限公司对接，开辟“绿色通道”，实现与企业当天对接、当天受理、当天审批，在48小时内满足企业1000万元的融资需求，助力企业快速扩大酒精生产。随后又为全市第一家口罩生产企业——××有限责任公司发放贷款2000万元，用于建设生产线和购进原材料，保障了疫情防控一线的物资需求。截止2021年末，全县金融机构各项贷款余额×××亿元，同比增加××亿元，增长××％。
（三）提升住房质量，为乡村振兴打造“乡村名片”
把金融支持美丽乡村示范村建设作为加快推进乡村振兴的重要载体，围绕“生态宜居”主线，积极引导金融机构用好用活金融支农惠农政策。2021年，××县××镇抢抓高质量住房建设机遇，创新思维，坚持一户一宅建新退旧原则，按照“新建一批、改造一批、拆除一批”的思路，通过示范带动引、干部包户抓、靠实责任推、奖惩激励促等方法，充分调动群众主动参与高质量住房建设的积极性，有效推进高质量住房建设进度。同时县域金融机构充分利用自身的服务资源和产品优势，为××县高质量住房建设项目积极地提供信贷支持。截止2021年12月末，××县发放高质量住房建设贷款806户，金额××万元。至目前，全镇共拆除空置、老旧房屋173宅，办理高质量住房贷款131户×××万元，原址新建116户、改建13户，打造出了“村洁、户美、人和”的美丽乡村新面貌。
（四）决战脱贫攻坚，为乡村振兴浇灌“金融雨露”
紧紧围绕乡村振兴战略，全面落实扶贫小额信贷政策，把产业造血作为金融扶贫的直接抓手，引导金融机构大力实施金融精准扶贫。推动县政府与邮储银行、××农商行等金融机构合作，为符合贷款条件的建档立卡贫困户量身提供小额信用贷款，重点支持有发展需求、有贷款意愿、有还款能力的贫困户，从事种植、养殖、乡村旅游等生产经营活动，调动他们的积极性，让想发展、能发展的贫困群众有资金发展产业，从而实现脱贫致富。为了让贫困户真正融入产业发展并长期收益，金融机构还以便民金融服务点为载体，帮助贫困户提供项目指导和帮扶，提高扶贫小额信贷资金使用效益。截至2021年末，××县累计发放小额扶贫信贷3010万元，财政累计贴息××万元，全县共有××户贫困户享受了扶贫小额信贷的政策红利。比如，××农商行依托党员创业带富工程，以党建经费贴息、银行发放贷款的方式，创新开办了“党员致富贷”，2021年贷款余额达1090万元，帮助农村党员创业致富，带动更多的群众走上脱贫、增收、致富的道路。如××县民生甜叶菊专业合作社利用党员创业带富贴息贷款，将以往的甜叶菊种子苗统一换成扦插苗种植，种植户每亩地节约种植成本200多元。2020年合作社通过集中留转土地，甜叶菊种植面积达到3002亩，实现销售收入1189万元，带动农民增收150万元；工商银行等基于企业经营及纳税数据，为诚信经营、依法纳税、拥有良好信用记录的小微企业客户量体裁衣，推出个性化的金融服务产品“税务贷”，2020年全年累计办理2994万元。
（五）发展特色产业，为乡村振兴插上“金融翅膀”
近年来，××县充分发挥，着力打造辐射范围广泛、发展潜力较大的产业集群。积极引导金融机构围绕我县我县的生态、区位、资源等方面的特色资源优势用好用活信贷政策，重点支持有市场前景的龙头企业发展。截止2021年末，全县金融机构特色产业贷款余额达××亿元。按照以种植业、养殖业、菌业为循环链条的“三元双向”农业循环发展模式，××县建成了以新材料、新品种、新技术、高效益为主的“三新一高”生态农业示范园和全省重要的有机绿色农产品出口基地。目前，现代农业园区已累计入驻企业××家，建成了占地3000亩的设施农业产业园1处和占地2000亩的戈壁食用菌产业园一处，建成双孢菇菇房2栋50间，工厂化姬菇生产车间10座，食用菌生产大棚235座，年产百万菌包生产线1条，累计采收双孢菇5000吨，产值达5230万元。全县设施农业1167亩，预计全年经济收入1400万元，人均增收113元。要素聚集、发展强劲、特色鲜明的产业集群效应日益凸显。
二、看清不足，认识差距，金融服务乡村振兴存必须加强
尽管金融在服务乡村振兴上做了大量工作，也取得了一些成效，但也要清醒地看到，全县“三农”工作还存在一些短板弱项，农业体量大但没有做强，特色明显但规模不够大，市场化程度不高，品牌效应尚未显现；农村基础设施配套还不够完善，人居环境整治还需加大力度，宜居宜业度不够高；农民持续增收基础还不稳固，生产生活观念不能与时俱进，离富裕富足还有一定差距。
从金融服务乡村振兴的角度来看，尚未构建起多层次、广覆盖、可持续、适度竞争、有序创新、风险可控的适合乡村振兴的金融服务组织体系，农村地区金融机构少、网点少。多数的保险公司未开办农业保险业务。针对“三农”需求开发的金融产品还不够多。金融机构对乡村振兴的支持力度还不够。县域国有商业银行近年来贷款增速比较低，县域贷款增速持续走低，新增存款用于县域贷款的占比不高，有
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