关于XX市2021年度河湖长制贯彻落实情况的报告
省河长办：
2021年，XX市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面推行河湖长制的决策部署，坚持生态优先、绿色发展，党政领导、部门联动，问题导向、因地制宜，强化监管、严格考核，河湖长制工作迈上新台阶。
一、河湖治理成效
水资源得到有效保护。全市328座水库、2293座山塘全部禁止承包养殖，水资源管理“三条红线”指标纳入经济社会发展综合评价体系，全年用水总量控制指标预计7.45亿立方米，万元工业增加值用水量预计49立方米，万元GDP用水量预计64立方米，农业灌溉水有效利用系数预计达到0.52。
河湖水环境质量得到巩固。2021年1至11月，在全市13个河湖监测断面中，8个河流断面水质优良率达100％，1个湖库断面为Ⅲ类水，4个湖库断面水质为Ⅳ类，湖库总磷均值（0.07毫克／升），同比下降2.64％。3个城市集中式饮用水水源地水质达标率100％。
河湖面貌大为改善。全市实现河湖“清四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）常态化、规范化，河湖水域保洁常抓不懈，非法电鱼捕鱼现象得到遏制，非法采砂全面禁止，XX河流域生态综合治理持续推进，全市湿地保护率54.85％，河湖脏、乱、差现象有效治理。
二、主要做法
（一）加强河湖长制工作领导。市委、市政府主要领导就抓好河湖长制工作分别作出批示，签发市级总河湖长令2个，召开了河湖长制责任单位联席会。印发《2021年河湖长制工作要点及考核方案》、《2021年河湖长制工作考核细则》、《新余市2021年“清河行动”实施方案》、《XX市生态鄱阳湖流域建设行动计划2021年重点工作表》，明确了年度目标任务和工作要求。每位市级河湖长均完成2次巡河（湖）任务，解决河湖突出问题29个。
（二）进一步夯实河湖长制基础工作。进一步完善组织体系，全市设立各级河湖长477名，河湖长制公示牌302块，“三员”（巡查员、专管员、保洁员）1188人，优先聘用74名建档立卡贫困户承担公益岗位，河湖保洁纳入以县域为单元的全域城乡环卫一体化工作。“河长湖长＋检察长”协作机制作用凸显，联合督办解决河湖突出问题3个。重新聘任市级民间（企业）河湖长9名，建立282支“河小青”大（中）队，开展巡河护湖活动181场（次）、参与志愿者5000余人次。深入贯彻落实地方法规和工作标准，全市下发督办通知36份、解决河湖突出问题78个。修编完善“一河（湖）一档”“一河（湖）一策”，将年度目标任务具体化、责任化。各级河湖长首度使用APP巡河（湖）5793次，实现河湖数据采集和共享。河湖长制工作纳入县区高质量发展和市直部门绩效管理考核体系，压实各级河湖长、责任单位和河湖长制工作机构责任。加强河湖长制宣传，全年在中央、省、市各类媒体刊发河湖长制工作稿件279篇，扩大了河湖长制在全社会的影响。
（三）全力打造“清河行动”升级版。制定《XX市2021年“清河行动”实施方案》，明确了17项工作任务，57个“清河行动”问题清单实现滚动销号、闭环管理。重点抓好了以下工作：一是深入开展城乡生活污水及生活垃圾整治。继续采取工程措施巩固廖家江、贯早江水体长治久清，完成XX河北岸雨污分流改造项目，启动“两江两区”水生态环境治理工程，全市17个建制镇全部落实污水处理设施第三方运维管理，完成XX区姚圩镇蒋家村委上蒋村黑臭水体整治。XX市生活垃圾焚烧发电二期项目投入使用，XX市餐厨垃圾处理厂进入试运行，市中心城区建成区及各县区公共机构生活垃圾分类投放、分类收集全覆盖，全市形成“户分类、乡镇收集、县区转运、市级处理”的城乡环卫一体化生活垃圾收运处置体系，完成30个农村环境综合整治建制村建设。二是深入开展工业污染整治。重点排污单位均已与生态环境部门安装联网，整顿、关停超标排放工业企业5家，完成269家“散乱污”企业整改。三是深入开展农业面源污染整治。全市畜禽粪污综合利用率达到93.46％，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100％，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100％。全市建立水稻绿色防控与统防统治融合等示范点5个，主要农作物测土配方施肥技术实现全覆盖，面积达到160万亩，全市农药使用量比上年减少1.8％。四是深入开展船舶港口污染整治。摸排发现3艘“僵尸船”并清理到位。完成XX湖昌田渡口撤渡批复。制定《XX湖船舶污染物接收、转运、处置运营方案》。推广应用船舶水污染物联合监管与服务信息系统，加强培训并推广船员使用船E行APP。全年开展巡航执法105航次，出动执法人员642人次，辖区内无船舶污染事件。五是深入开展水域非法采砂和侵占岸线整治。查处非法采挖、收购、销售河道砂石违
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