当选永定区人民政府区长并发表就职讲话
王学军
2021年11月03日
同志们：
在全省上下深入学习贯彻***总书记视察贵州重要讲话精神之际，我们召开这次会议，意义重大。非常感谢和欢迎张孝成行长和各级金融机构负责人、企业代表莅临这次会议，与我们共谋发展、携手前行。刚才，华龙同志通报了2020年全州金融工作完成情况，对2021年全州金融工作提出了目标、进行了安排。各县市、各部门、各金融机构要抓好落实。州直部门、金融机构和企业代表作了很好的发言，希望大家相互借鉴、共同提高。等一会，德智书记还要作重要讲话，我们要一起抓好贯彻落实。
下面，我就金融工作谈三个方面的问题，和大家探讨交流。
第一，特殊之年金融工作“怎么看”，可以说成绩来之不易，工作仍需努力
一是站在全省大局看黔南，总量指标较好、增速指标还不优，对经济增长的贡献还有待提升。从银行存贷款指标看：2020年底，全州银行业金融机构人民币存贷款余额分别为1576.2亿元、2013.5亿元，均排全省第4位，增速分别为﹣1.9%、11.2%；增速分别排全省第9、第8位。从保险业保费收入看：全州保险业实现保费收入36.27亿元，同比增长5.2%，比全省平均水平高0.6个百分点。从金融专项指标看：全州民贸民品贷款余额33.63亿元，民贸民品企业获贷率、贷款余额及贴息金额均位居全省第1；地方法人金融机构发行同业存单金额11.1亿元，位居全省第2；贷款延期支持工具实现普惠小微企业延期本金11.3亿元，位居全省第2；跨境人民币全年业务结算量4.84亿元，位居全省第4。
二是站在全省份额看黔南，新增贷款占比较小、总体排位靠后，空间潜力有待释放。从银行新增贷款绝对值来看，从高到低依次为：农信社349.42亿元，排全省第7；工商银行79亿元，排全省第6；贵阳银行69.8亿元，排全省第4；农业银行68.25亿元，排全省第7；建设银行62.55亿元，排全省第4；农发行56.9亿元，排全省第4；贵州银行27.5亿元，排全省第9；交通银行15.81亿元，排全省第4；邮储银行12.3亿元，排全省第6；中国银行4.2亿元，排全省第7。从新增贷款全省占比看，从高到低依次为：建设银行13.21%；贵阳银行10.81%；农发行10.55%；农业银行8.77%；邮储银行8.53%；交通银行8.41%；农信社7.37%；工商银行6.59%；中国银行5.1%；贵州银行3.3%。
三是站在全州面上看县市，彼此差距大、发展不平衡，你追我赶之势有待形成。从县市新增信贷投放净增额看：2020年各县市争取银行新增贷款净增额合计203.6亿元，其中：都匀44.8亿元、龙里34.2亿元、福泉24.5亿元、荔波17.8亿元、罗甸16亿元、平塘14.1亿元、独山12.2亿元、惠水10.7亿元、瓮安9.8亿元、三都9.4亿元、长顺5.9亿元、贵定4.2亿元，净增额有4个县（市）没有超过10亿元。从县市新增贷款增速看：龙里22.7%、荔波20.7%、罗甸17.9%、福泉12.6%、平塘12.1%、惠水10.2%、独山10%、都匀9.6%、三都8.9%、长顺5.6%、瓮安5.4%、贵定4.7%，新增贷款增速有5个县（市）没有超过10%。
四是站在目标要求看结果，底线任务成效显著、战略协议稳步推进，合作破题有待深化。从隐性债务化解成果看：全州总体债务风险等级已降至“橙色”，顺利完成了2020年隐性债务化解工作任务。从金融风险防控成效看：全州3家高风险金融机构提前一年全部达标出列；防范和处置非法集资工作综合绩效考核位列全省第1。从政银战略合作目标实现进度看：去年，州政府分别与四家省级金融机构签订了《战略合作协议》，各项工作有序推进。农业银行新增投放贷款68.25亿元，完成战略协议三年投放200亿元目标的34.13%；建设银行新增投放贷款62.55亿元，完成战略协议三年投放200亿元目标的31.28%；农发行新增投放贷款56.9亿元，完成战略协议三年投放300亿元目标的18.97%；国开行新增投放贷款12.47亿元。
近年来，全州各级金融监管部门和金融机构围绕中心、服务大局，充分发挥金融的杠杆和保障作用，推动了黔南经济快速健康发展。特别是去年以来，各金融机构主动作为、共克时艰，与我们一道“战疫战贫”，实现“双战双捷”，为我们在特殊之年守住不发生区域性风险底线、实现“十三五”经济社会发展圆满收官作出了突出贡献。在此，向大家表示衷心的感谢！
第二，开局之年金融工作“怎么干”，就是要抢抓机遇，共同发力，重点抓好六项工作
今年是“十四五”开局之年，也是贵州发展历程上具有特殊意义的一年。当前，省委、省政府正在深入学习贯彻***总书记视察贵州重要讲话精神，围绕“四新”总体要求，按照“一二三四”总体思路，聚力主攻新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，推动经济社会高质量发展。这既为地方发展提供了机遇，也为金融机构搭建了舞台。我们要聚焦“四新”目标，抢抓新一轮发展机遇，推动各类金融资源向“四化”聚集，为黔南闯新路、开新局、抢新机、出新绩注入更加强劲的金融动力。今年，我们要重点抓好“三大提升、三大突破”。
一要努力实现金融产品覆盖“大提升”。省委省政府提出“四个轮子一起转”的发展思路后，省级各家金融机构闻令而动，针对“四化”结合自身业务重点和风险偏好，正在研究制定相关配套政策措施，陆续推出相关金融产品。州级各家金融机构要及时对接、掌握准确信息，并主动会同县市、州级各行业主管部门精准筛选一批符合市场化要求的融资项目，确保省级主要金融产品在黔南都有项目落地。特别是州政府金融办要会同财政、农业农村、银保监等部门，研究出台推动农业保险高质量发展的政策措施，引导保险公司开发创新农业保险产品，指导各县市加大农业保险投入力度，更好地发挥农业保险兜底保障作用。
二要努力实现信贷规模质量“大提升”。上级银行机构对黔南的信贷支持，既是黔南发展的“助推剂”，更是各位行长的“成绩单”。我们是一荣俱荣、一损俱损的关系。去年我们就提出了各家银行在黔南的新增信贷投放都要高于全省平均水平的要求，但是有的银行还没有达到，今年我们仍然是这个要求，而且我们会把各家银行支持黔南新增信贷投放的情况，按季度时间节点“晒成绩”“论英雄”。请各位行长都行动起来，加强向上汇报，积极争取总行、省行对黔南的支持，特别要确保各家银行普惠金融重点领域贷款余额占比高于全省平均水平。州委、州政府近期也将带着一批重点融资项目逐一到省级各家银行拜访，推动深度合作，希望各位行长做好与省行的沟通对接。
三要努力实现重点领域滞后指标“大提升”。针对存贷款增速挂末的问题，各县市要强化调度，通过开源节流有效提升存贷款增速。要采取有力措施，让各类项目建设的资金流动尽可能在州内形成“闭环”，对银行存款形成有效支撑。要建立财政资金竞争性存放的考核机制，对贡献大、服务好的金融机构要给予支持和倾斜。针对工业贷款增速连续三年负增长的问题，各县市政府、工信部门、金融监管部门、各金融机构都要高度重视，拿出过硬措施合力解决。政府层面要建好用好州级应急转贷资金池，主动帮助企业完善产权等手续，解决好缺少抵押物的问题，增加获得信贷的机会。金融监管部门要加大监管考核力度，引导金融机构更多更好地服务实体经济。金融机构要坚守服务实体经济的本分，加大对工业企业的贷款投放力度，确保今年投放信贷额
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