在全县安全生产大检查动员部署暨县安委会第二次全体(扩大)会议上的讲话(全文4963字)

在全县安全生产大检查动员部署暨县安委会第二次全体(扩大)会议上的讲话
   同志们:
   这次会议的主要任务是,贯彻落实***总书记重要指示、李克强总理批示精神和国家、省市安全生产视频会议精神,动员部署全县安全生产大检查工作,确保当前及今后一段时期全县安全生产形势稳定。下面,我讲三点意见:
   一、高度重视,充分认清当前严峻形势
   虽然当前我县首季安全生产形势总体稳定,但形势依然严峻复杂,一些短板问题依然存在。首先是道路交通、建筑施工、城乡防火和农机作业等方面季节性事故风险增大;农事作业和森林草原防火期叠加,导致火灾风险加大。此外,当前正处于疫情防控关键阶段,统筹疫情防控和安全生产难度较大,医院、养老机构等封闭管理场所人员较为集中,爆炸、火灾等事故风险增大,执法检查受疫情影响较大。同时,疫情之后企业复工投产愿望强烈,容易引发因赶工期、抢进度、设备调试不及时、人员培训不到位等因素导致的事故。3月4日,香坊区和阿城区接连发生两起事故,造成7人死亡;巴彦县自3月7日以来相继发生饭店燃气爆炸和制冷企业爆炸事故,造成12人受伤;平房区相继发生燃气锅炉可燃气体爆炸、食品企业机械伤害事故,造成1人死亡、1人受伤。这几起事故的发生再次给我们敲响了警钟,安全生产工作容不得丝毫松懈,一旦放松警惕,就可能发生血淋淋的教训。
   年初以来,全县上下深入开展三年行动和燃气、危化等重点行业领域专项整治。截至目前,共检查各类生产经营单位557家,排查整改一般隐患问题326项,整改率100%。其中,燃气专项整治排查整改隐患68项;危险化学品专项整治排查整改隐患41项。查处超载超限车辆52台,罚款19.5万元;查处交通违章行为4100多起,酒驾123起,醉驾34起,维护了春节、冬奥会、全国“两会”期间县域安全生产稳定。但也必须清醒认识到,目前仍存在一些不容忽视的问题:一是非法违法、违规违章生产现象时有发生,工矿商贸、交通运输、人员密集场所等行业领域安全隐患仍然存在,治理难度较大。二是全县安全生产总体基础还比较薄弱,欠账较多,特别是企业安全生产投入不足,主体责任落实还不到位,各项制度措施还不健全。三是从业人员安全意识差,自我防范技能不强,“三违”“三超”问题时有发生。
   究其原因,主要是安全生产工作的长效监管机制还没有落实到位,部分干部思想认识不够高,责任心不够强,工作存在侥幸心理。特别是当前疫情形势严峻,有些干部还是把工作重心放在了疫情防控上,对安全生产工作有所疏忽。下半年党的二十da即将召开,在这个重要政治敏感期,创造安全稳定的社会环境,既是使命担当,也是重要的政治任务。因此,我们要充分认清当前形势,更加深刻领会***总书记重要指示精神,树牢“两个至上”、统筹发展和安全,增强抓好安全生产的责任感、使命感,更加精准有效排查重大风险隐患,研究解决深层次矛盾问题,不断推动全县本质安全水平提升。
   二、压实责任,狠抓安全生产工作落实
   当前和今后一个时期,要着力做好以下三个方面工作。
   (一)严格落实落靠安全生产责任制。各乡镇、各部门要树立“安全发展”的科学理念,以防范遏制较大以上事故为目标,不断查找与“安全发展”不相适应的突出问题,切实解决制约安全生产的关键因素和薄弱环节。按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各乡镇、县直部门和重点企业要分解落实好工作责任和工作任务,做到一级抓一级,层层抓落实,把责任制落到实处,切实做到超前防范、重心下移、关口前移、防患未然。尤其是要抓好国务院安全生产“十五条”硬措施的落实(十五条已印发到乡镇和县直部门),“十五条”是当前我们学习贯彻总书记重要指示精神,全面加强安全生产工作的重要举措,每一条都很具体很明确,各乡镇、各部门要一条一条地抓落实,县安委会及办公室要严格履责,要标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线,在当前形势下,更要加强统筹协调,理直气壮抓紧安全生产。
   (二)紧盯重点行业(领域),全面开展安全生产大检查。各乡镇、各行业监管部门要切实提高政治站位,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,结合自身实际,深入分析,精准研判各类风险隐患,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为原则,以重点行业(领域)、关键部位、重要节点的安全隐患为重点,以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感、危机感,全力以赴开展一次安全生产大检查,最大限度防范一般事故,坚决杜绝较大和重大安全生产事故,重点抓好以下十五个方面工作。
   一是危险化学品方面。加强对危险化学品、民爆物品储存、经营、运输、使用和废弃处置等环节的安全监管,严防丢失、泄露、污染和爆炸,严厉打击超范围储存和非法经营等行为。
   二是人员密集场所方面。加大对商场、娱乐场所、宾馆、学校、医院、敬老院、幼儿园、网吧、车站、旅游景点等人员密集场所的监督检查,特别要加强对地下经营场所的安全检查,对不具备安全条件、违章经营、存在重大隐患的,坚决予以停业整顿或关闭。
   三是交通运输方面。加大监管和执法力度,严查严防严处“三超一疲劳”、酒驾等违法违规行为。加强对道路交通企业运行过程动态监管,督促企业严格执行安全管理规定。加强对道路营运客车、危险品运输车、大型货车、旅游客车、校车等重点车辆的安全状况检查,严防隐患车辆上道。
   四是非煤矿山方面。加强对露天采石场的安全检查,严防超能力、超强度生产。加大对已关闭非煤矿山的巡查和监控力度,坚决打击非法盗采资源、擅自组织生产、借整改之名非法生产等行为。以地下矿山、尾矿库为重点,全面开展非煤矿山安全检查,严防中毒窒息、排土场坍塌等事故。
   五是旅游安全方面。开展旅游景区、景点、游乐设施、景区宾馆酒店的安全检查,切实排除隐患;开展旅游线路和车辆的安全检查,防止事故发生。
   六是建筑施工方面。针对春季施工特点,采取有力措施,严防高空坠落、坍塌、触电等事故发生。
   七是特种设备监管方面。开展气瓶充装站、非法充装安全检查;加强电梯、石化企业压力容器、旅游区特种设备安全检查。
八是铁路道口和电力行业及民用爆炸物品方面。开展铁路道口设备、安全防护设施和电力设施的安全检查;加强电力设施日常安全监管和

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