2022年xx县农业农村普法工作方案
2022年是党的二十da召开之年。也是深入实施“八五”普法的关键一年。为进一步落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”责任制，持续加大全民普法力度，构建农业农村普法大格局，营造部门普法大氛围，加快法治农业建设步伐，根据县委普法办关于印发《2022年全县普法依法治理工作要点》的通知（姚普办发﹝2022﹞2号）要求，结合我县农业农村工作实际，制定本工作方案。
一、总体要求?
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传***法治思想，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神、中央全面依法治国工作会议精神，贯彻落实***总书记考察xx重要讲话精神。以落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”责任制为抓手，紧紧围绕农业农村领域普法重点，扩大农业普法受众面，拓展农业普法宣传渠道，增强农业普法宣传影响力，不断推进农业农村系统普法依法治理工作深入开展，以全面启动实施“八五”普法规划为主线，抓紧抓实普法依法治理各项工作。
二、重点内容
（一）深入学习宣传贯彻***法治思想。把深入学习宣传贯彻***法治思想作为全县农业农村系统普法工作的头等大事，切实以***法治思想武装头脑、指导实践，把***法治思想落实到普法工作全过程、各环节，把握正确政治方向和舆论导向。开展***法治思想主题学习活动，推动学习***法治思想往深里走、往心里走、往实里走，不断深化思想认识、筑牢理论根基。把宣传***法治思想同农业普法工作紧密结合起来，充分发挥农业农村行业领域管理面广、涉及主体众多的特点，推动***法治思想宣传进农村、进企业、进农户，做到家喻户晓，深入人心。
（二）持续推进宪法学习宣传。组织开展农业农村系统2021年“12.4国家宪法日”暨“宪法宣传周”专项活动，注重发挥“报、网、端、微、屏”在宪法宣传教育中的作用，进一步推动全县农业农村部门宪法学习宣传教育的制度化、经常化、阵地化。
（三）开展党内法规学习宣传。紧密结合“党史学习教育”活动，采取专题学习、专题培训、专题党课、专题活动等形式，深入学习宣传***总书记关于全面从严治党的重要论述，以党章、准则、条例为重点，突出党史学习教育和红色文化的宣传，教育引导广大党员做党章党规党纪和宪法法律法规的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
（四）深化以民法典为主体的民生保障法律法规学习宣传。围绕人民群众普遍关心关注的民生问题，用群众喜闻乐见的方式，广泛宣传以民法典为主体的相关民生保障法律法规，深度阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求，阐释好民法典一系列新规定新概念新精神，让民法典走到群众身边、走进群众心里。
（五）开展《中华人民共和国乡村振兴促进法》和《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（即2022年中央一号文件）学习宣传贯彻落实。结合促进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴和推进城乡融合发展需求，认真贯彻落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”的普法责任制，面向管理服务对象和社会公众，广泛开展全方位、多层次、立体式的《中华人民共和国乡村振兴促进法》宣传，指导和帮助广大农村干部群众、各类生产经营主体准确理解把握法律相关规定，掀起学习宣传乡村振兴促进法的热潮，在全县农业农村系统营造依法推进乡村全面振兴的良好氛围。
《2022年中央一号文件》指出，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，持续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。做好2022年“三农”工作，要求“牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线”。农业农村系统干部职工要把《2022年中央一号文件》作为持续全面推进乡村振兴工作中的一个指导性文件，全力抓好粮食生产和重要农产品供给。
（六）生物多样性保护主题宣传。广泛开展对生态环境保护相关法律法规的普法宣传，教育引导广大干部群众牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念。结合农业农村部门行业特点，重点宣传《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国植物新品种保护条例》《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》《中华人民共和国野生植物保护条例》《植物检疫条例》等内容。
（七）持续开展疫情防控相关法律法规学习宣传。持续深入宣传党中央、国务院和省、州、县党委、政府关于疫情防控的决策部署，进一步引导干部职工主动学习防疫知识，增强自我防病意识，提高防控能力，进一步提高全县农业农村干部职工依法防控、用法维权的自觉性。坚持对涉农生产经营主体事中事后日常监管与普法宣传有机结合，加强动物检疫管理及野生动物非法经营的监管，加大涉及动物防疫、野生动物保护和种畜禽管理办法等法律法规的宣传引导；紧紧围绕“菜篮子”产品稳产保供加强农产品质量安全监管，重点宣传涉及农产品质量安全的法律法规。同时，全县农业农村部门要严格落实“双普法”责任制，紧密结合行业实际和职能职责，宣传好农业农村领域相关法律法规和制度规定。
（八）加强地方性法规的学习宣传。围绕《xxxx自治州乡村清洁条例》等单行条例、规范性文件，通过集中宣传、以案释法、媒体传播等多种形式，开展宣传教育，增强人民群众知法遵法守法的自觉性。
三、重点工作
（一）突出“关键少数”带头学法。把普法内容纳入党委理论学习中心组学习内容，每年不少于2次学法。充分发挥领导干部带头遵法学法守法用法对全社会的示范带动作用，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力，促进本部门本单位普法工作深入开展。全面落实领导干部述法制度，单位主要负责人围绕法治学习、重大事项依法决策和依法履职等情况进行年度述法。
（二）强化干部职工学法用法。以***法治思想和宪法、民法典、农业法律法规、党章党规为重点强化法治学习培训，增强干部职工法律意识，提高依法办事能力。把***法治思想列入2022年在职干部理论学习计划，年内组织至少1次***法治思想专题学习；利用“学习强国”“中国普法”“农业农村法治”“xx普法”“干部在线”等APP，推动全员制度性、普遍性、经常性学法；综合运用培训、讲座、庭审旁听、组织参观廉政教育基地、开展典型案例剖析、观看法治教育片等形式，提升干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力，年内举办1－2次法治专题讲座。
（三）推动农业执法全程普法。在农业综合行政执法中，注重向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣讲解答有关法律问题，宣传好农业农村领域开展执法活动的依据标准、相关程序、具体要求，将普法工作贯穿于执法全过程，渗透于执法各环节，推进法律法规宣传普及，教育引导广大群众对农业综合行政执法行为进行监督。把普法教育贯穿于行政审批事前、事中、事后全过程，让群众在解决问题中学习法律知识，树立法律面前人人平等、权利义务相一致的法治观念。
（四）加强政策法规宣传解读。加大政务信息公开力度，加强与社会公众的沟通，及时向社会通报有关情况，增强社会公众对农业地方性法规规章和规范性文件的理解和认知。重点对新出台的涉农地方性法规规章和规范性文件，第一时间以通俗易懂的语言和方式将主要内容，通过农业门户网站、新闻媒体公布或在公共场所展示，方便公众理解掌握。针对农业农村管理、农业执法的热点法治事件和社会关注问题，及时进行权威的法治解读，主动解答公众法律疑问，传播法治精神。
（五）注重以案释法增强实效。推进“以案释法”工作的规范化、制度化，充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能，不断增强法治宣传教育工作的针对性、实效性。利用农业门户网站等媒体平台，发布2件以上农业综合行政执法典型案例，通过对具体案例和事件的公开发布和解读，实现以案解惑，释法说理。坚持案卷评查，通过案例分析、现场解答、互相交流等形式，提升农业执法人员法治素养和案件办理质量。
（六）紧扣节点开展宣传。利用安全生产月、12.4国家宪法日暨宪法宣传周、农产品质量安全宣传周、放心农资下乡进村以及农业专项整治、专项执法等活动节点，以农民群众关心的热点、难点问题为重点，采取座谈、广播、进村入户、咨询服务等喜闻乐见、生动有效的形式，全方位、多层次开展普法宣传活动。
（七）面向涉农主体加强普法。紧密结合农业农村部门行业特点规律，加大面向管理对象、执法对象、服务对象的普法频次，以农业投入品管理、农产品质量安全管理、农村土地承包、农业资源环境保护、乡村治理等领域的法律法规为重点，主动依托产业基地、龙头企业、农业庄园、合作经济组织、农业种养大户等，采取通俗易懂、喜闻乐见的方式因地制宜开展农业法治宣传教育，切实营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围，提升普法宣传成效。
（八）推进法治宣传工作创新。着力创新农业普法形式、载体，扩大农业普法宣传教育覆盖面和受众面。探索指尖普法新方式和互联网＋法治宣传新模式，深度利用新媒体传播速度快、传播时间长、传播受众广的优势，依托农业信息网、农业综合行政执法平台、三农通短信、微信等载体推送法治宣传教育内容，扩大普法教育的覆盖面和受众面，拓展普
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