副市长在分管领域安全生产工作视频会议上的讲话
同志们：
刚才我们共同收看了**的视频会议，**市长安排部署了教育和卫健领域安全稳定有关工作，为我们做好下步工作提供了遵循，指明了方向，请各参会单位认真领会、迅速传达，全力抓好落实。下面就做好我市教育和卫健领域安全稳定工作，再进行一下强调部署。
一、要高度重视校园安全稳定，一把不松的抓紧抓实抓好。校园安全工作关系到千家万户，关系到社会和谐稳定，各单位一定要充分认识校园安全工作的长期性、艰巨性、复杂性和事故的突发性，牢固树立“发展是第一要务，安全是基础和前提”的理念，主动扛起“促教育发展，保师生平安”的政治责任，锲而不舍地把学校安全管理工作提高到一个新的水平，为教育教学活动的有序开展创造良好的环境。重点要做好14方面工作：
（一）组织领导方面。各学校和幼儿园要坚决克服松懈厌战情绪，始终保持安全工作高压态势不放松，落实好党政主要负责同志负总责、其他班子成员分工负责的责任系统，抓紧完善各项制度和体系，全面整改问题隐患，认真研究制定防范措施，组织专业力量定期开展安全检查，加强教育培训和演练，切实保障校园安全稳定。
（二）安全管理方面。各学校和幼儿园要参照“三个清单”示范样表，结合本校实际，集思广益进一步修订完善本学校的安全风险清单、安全责任清单和隐患整改清单。要以三个清单为抓手，抓好安全职责任务分解，推动责任到人到岗、压紧压实，构建横向到边、纵向到底的安全责任保障网。要全面梳理校舍、校车、食堂、消防、安保等各项安全工作，修订完善各项安全管理制度，建立健全各项应急预案，推进安全管理规范化、标准化、制度化建设。
（三）安全保卫方面。要严格贯彻落实省教育厅、省公安厅《关于开展全市中小学幼儿园安全防范建设“4个100％”达标“回头看”百日攻坚行动的通知》要求，按照《山东省学校安全条例》规定，持续巩固校（园）“三防”建设成果。要执行好校园相对封闭管理“三个严格”规定（严格落实校门24小时值守、校门相对封闭和保安人员着装持械上岗制度；严格落实进出校园审核、登记、准入制度；严格落实上下学校门口接送交接制度，严防不法分子乘机混入校园）。要重点加强对校内人员的摸排管控，落实好聘用人员背景审查制度，加强对师生员工的心理健康和日常矛盾排查，防止小问题、小矛盾演变升级成大事故。
（四）校车安全方面。教体局作为校车管理的牵头部门，要主动协调公安和交通部门，按照5月6日三部门联合下发的《关于开展2022年校车安全大排查大整治工作的通知》要求，每月至少对校车承运企业和学校进行一次联合检查，重点查校车标牌和驾驶证、查校车驾驶员和随车照管员、查校车运行情况、查校车车况、查校车管理制度、查安全教育情况、查交通设施情况、查学生幼儿上放学交通情况，对发现的问题隐患要当场指出、限期整改，并及时开展“回头看”。各学校、幼儿园要认真排查校内及校园周边和校车行驶路线上有关交通标识、减速带等安全设施设置情况，有条件的要实行校内人车分离，没有条件的要严格规定校内车辆行驶时间、行驶路线和行驶速度。要持续关注学生幼儿乘坐“非法营运车辆”问题，加强对民办学校、幼儿园的监督检查，公开举报方式，对发现的问题和受理的举报要及时通报公安、交通部门查处。要切实加强对校车驾驶员的教育管理，关注其身心健康、饮酒、休息和情绪变化等可能危及校车安全的情况，及时采取措施，确保校车安全运行。
（五）餐饮安全方面。要全面落实学校食品安全校长（园长）负责制，建立健全各项食品安全管理制度。严格落实加工制作、清洗消毒、食品留样、校领导陪餐等各项制度要求，进一步强化“互联网+明厨亮灶”建设，加强从业人员背景审查、健康管理。要配备食品安全管理员，加强学校食堂食品安全业务培训。要严格执行学校大宗食品统一配送管理、统一招标采购，落实食品原料进货查验制度，从源头上确保食材安全。要严格落实学校食品安全“四查”制度，对食品安全、大宗食品采购、饭菜价格质量等开展监督检查。要严把校门关，严禁外卖食品进入校园。要建立健全饮水卫生安全管理制度，学校集中式供水、二次供水或自备水设施应定期清洗消毒，饮用水水质应每学期至少检测1次，且具有有效的检测合格报告。
（六）消防安全方面。要进一步建立健全校园消防安全管理制度，落实常态化监管责任和防范措施，统一安装限电设备，合理规划充电装置，定期对消防设施设备、应急疏散标志、疏散通道、电气线路进行排查，并做好日常防火检查、巡查和整改记录。
（七）校舍安全方面。目前，我市学生用校舍都已达到国家抗震设防标准，但仍要对校舍、车棚、厕所、院墙、体育运动设施以及校内假山、池塘、树木等景观设施和下水道、化粪池、水井井盖等地方进行排查鉴定，切实做到不漏一地、不漏一处，特别要注意对防雷设施、护栏和门窗等薄弱环节的检查鉴定。对存在安全隐患、影响安全使用的校舍和设施，要结合抗震设防和综合防灾要求，尽快实施加固改造，确保安全使用。
（八）防溺水安全方面。当前防溺水工作进入关键期。各学校、幼儿园从严从实完善防范学生溺水工作措施，深入开展“九个一”活动，要通过“1530方式”（每天放学前1分钟、每周放学前5分钟、假期放假前30分钟对学生进行安全提醒和教育）经常性开展防溺水安全教育，引导学生掌握避险、自护、自救、求救常识；要将《教育部防溺水致全国中小学生家长一封信》发放给每一名学生家长。教体局要牵头协调好各镇（街）、应急管理、自然资源、水利、农业农村等相关部门和单位，认真贯彻5月27日召开的招远市预防未成年人溺水工作会议精神，落实好危险水域隐患排查和管控措施，加强宣传教育提醒，共同做好学生防溺水工作。
（九）防踩踏安全方面。拥挤踩踏是学校最容易发生的群死群伤事故。各学校、幼儿园要从实际出发，认真研究上操、集合、就餐、下晚自习、放学等重要时段预防拥挤踩踏事故的防范措施，对学生集体活动要适当错开时间，分年级、分班级、分路径上下楼，制定科学详实方案，定时、定点、定人安排值勤维持秩序，做好疏散导护。要在教学楼、宿舍楼、图书馆的显著位置张贴疏散逃生示意图，每学期至少组织一次防踩踏安全应急疏散演练。对走廊、楼梯、通道、厕所等重点部位要定期进行巡查，发现通道堵塞、照明损坏等情况及时整改。特别是一些有晚自习和住宿生的学校，要强化对学生应对停电等突发事件的安全教育，加强夜间值班和巡逻，坚持领导带班，有效防范踩踏事故发生。
（十）防欺凌安全方面。学生欺凌是社会关注的热点问题，各学校
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