创新思路? 完善措施
努力提升综合医院中医药服务能力
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各位领导、各位同仁，下午好！
根据会议安排，我就甘肃加强综合医院中医药工作作简要汇报：
一、具体做法
（一）完善扶持政策。省政府和省级相关部门联合出台了一系列扶持综合医院中医药工作的具体措施：一是各级财政将综合医院中医床位补助标准提高到西医床位的1.5倍。如省级综合医院西医床位补助标准是1.5万元/年/床，中医床位是2.25万元。二是将中医药工作纳入综合医院等级评审指标体系，实行一票否决制。三是规定西医人员每年必须取得中医药继续教育I类学分5分，作为年终考核和高级职称晋升的重要依据。在西医人员晋升高级职称技能考试中加入20%的中医药知识。四是新农合落实综合医院中医药服务报销比例提高20%，起付线降低30%的优惠政策。五是上调了中医25项收费项目，甘肃省名中医挂号费、骨伤、针灸、推拿等中医药传统诊疗服务收费标准大幅提升。六是对群众使用符合条件的中成药、中药饮片、全省统一调剂使用的院内中药制剂以及以治疗为目的的中医药适宜技术，新农合全额报销，医保推行甲级目录管理。七是在分级诊疗工作中，将县级医疗机构250个分级诊疗病种实行中西医同病同价单病种定额付费制度。八是将疗效确切、质量稳定的395种院内中药制剂在全省范围内调剂使用，增补到全省新农合基本用药目录当中。九是制定标准，鼓励有条件的综合医院加挂中西医结合医院的牌子，享受中医医院1.5倍的床位补助待遇。（截止目前，我省已有19家综合医院加挂中西医结合医院牌子，三年后，这19家综合医院将达到国家中西医结合医院的相关标准）。十是出台政策，规定系统学习中医两年以上的临床类别执业医师，取得处方权后，可以开具中药处方。
（二）注重顶层设计。一是省政府在《关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见》中，以政府名义强调综合医院中医药工作、西学中活动。二是在医改配套政策中，专门出台了《在深化医药卫生体制改革中充分发挥中医药作用的实施办法》，把中医药工作融入到医改的各个环节。三是在公立医院试点到全面推开的整个过程中，全力推行公立医院改革“315”模式，“1”即指发挥中医药特色优势。四是省政府办公厅印发《甘肃省全面推开县级公立医院综合改革实施方案》，将提升中医药服务能力单列一条，重点要求。五是在卫生计生工作中全面推进中医药工作，规定每个处室必须把抓中医药工作作为职能之一。其中医政处负责综合医院中医药工作，中医药管理局负责业务指导。
（三）加强人才培养。一是设立专项经费，举办各层次的西学中培训班，各市州每年举办1期3个月50人的西学中培训班；省级每年举行3期3个月的西学中普通班，1期3年的全脱产西学中研究生班。“十二五”时期，通过西学中普通班，累计培养实用性人才3600多名，通过西学中
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