杭州市人民检察院工作报告
各位代表：
?现在，我代表市检察院向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
2018年主要工作
2018年是检察机关恢复重建40周年，也是检察职能发生重大调整之年，检察工作面临的最大形势是改革攻坚，最迫切任务是转型发展。全市检察机关在***新时代中国特色社会主义思想指引下，在市委和上级检察院坚强领导、人大有力监督、政府政协和社会各界关心支持下，以“绿色引领、品质检察、突出主业、争创一流”为目标，全面履行法律监督职责，积极推进司法改革，从严加强队伍管理，各项检察工作取得新成效。
一、强化法律监督，维护司法公正
依法履行刑事检察职能。全市检察机关受理提请逮捕13075人，移送审查起诉20918人。经审查，批捕10016人，起诉16182人。坚持以办案质量为生命线，对重大疑难复杂案件提前介入，引导侦查取证；制定 “套路贷”、毒品犯罪等类案证据标准，丰富完善“杭标规范”体系；落实检察长列席人民法院审判委员会制度，统一诉判共识，共同维护司法公正。依法办理“6·22”蓝色钱江住户保姆莫焕晶放火、盗窃案，全国首例“撞库打码”案等一批社会关注的刑事案件，取得良好办案效果。把监督贯穿于办案全过程，监督公安机关立案560人，监督撤案306人，纠正漏捕44人，追诉漏犯171人，发出纠正违法通知书246件；提出刑事抗诉29件，法院改判或发回重审17件。加强刑事执行和监管活动监督，办理羁押必要性审查案件1181人，办理减刑、假释、暂予监外执行监督案件9043件，出庭监督“三类罪犯”减刑、假释案件657人，办理财产刑执行监督案件2004件；开展纠正脱管漏管专项监督，办理监督收监执行案件62件。
着力强化民事行政检察职能。共办结民事、行政生效裁判监督案件714件，提出抗诉和再审检察建议85件，对民事、行政审判活动及执行活动提出检察建议109件。市检察院审查并提请抗诉的一起夫妻共同债务纠纷申请监督案，系最高法司法解释出台后，省高院改判第一案，其后4件类案相继达成执行和解，中央主流媒体评价此案“一案胜一书”。加强公检法联动，加大对虚假诉讼案件的监督力度，56件虚假诉讼案件经法院再审予以撤销，维护了司法公正和权威。杭州华图置业有限公司偷盖原告公章、伪造证据误导法院判决，经市检察院监督后，原判决被撤销，该公司偿付对方9000万元，相关责任人被判刑。
深入推进公益诉讼工作。主动争取党委政府支持，与市纪委、市监察委以及相关行政机关建立协作配合机制，形成工作合力。牢牢把握公益核心，提出行政诉前检察建议220份，实现四大领域全覆盖；追偿生态环境损害赔偿款210余万元，清理固体废弃物6.86万吨，挽回矿产资源损失276.14万元，督促追缴国有财产损失1790余万元。关注民生重点领域，部署开展网络食品安全、扬尘污染防治等专项行动，督促整改餐饮商户394家，督促整治扬尘污染源194处，促进行政机关加大监管力度，实现检察监督与行政执法良性互动。提起刑事附带民事公益诉讼27件，已判决13件，调解9件，诉讼请求均获支持。萧山区院对一起生产、销售有毒、有害食品案提起刑事附带民事公益诉讼，对毒杀土狗并作为熟食原料予以贩卖的2名当事人，在追究刑事责任的同时，提出10倍惩罚性赔偿金诉讼请求，获得判决支持，为食品安全领域公益诉讼类案裁判提供参考。该案获评全省检察机关公益诉讼精品案例。
全面开展未成年人检察工作。坚持“儿童利益最大化”理念，落实宽严相济刑事政策，严格执行未成年人刑事案件特别程序。起诉未成年被告人123人，不起诉95人；对86名未成年人作出附条件不起诉决定，设置考验期，会同家庭、学校、社区开展帮教，助力回归社会。针对侵害未成年人案件发现难、干预难、追责难问题，联合相关单位出台全国首个侵害未成年人案件强制干预制度，得到各方肯定，获评全省检察机关创新成果。加强青少年法治教育，全市两级检察长担任法治副校长，讲好开学第一课。举办市级层面“三长圆桌会”，检察长、分管市长、教育局长共商法治教育大计，共建长效机制，共同为青少年撑起法治蓝天。
持续规范职务犯罪检察工作。加强与监察委沟通衔接，规范提前介入、强制措施转换、涉案款物处理、认罪认罚从宽制度适用等程序，制定印发贪污、贿赂、挪用等类案证据标准，保证职务犯罪案件起诉质量。依法起诉职务犯罪129人，成功办理了最高检交办的陕西省原副省长冯新柱受贿案等一批职务犯罪要案。
二、紧扣大局需求，彰显检察担当
积极参与扫黑除恶。成立扫黑除恶专项斗争领导小组，定期召开工作推进会，督办指导重大案件，制定涉黑涉恶案件证据指引，做到严格把关、不枉不纵。加强外部配合制约，与市纪委、市监察委、市公安局建立联席会议、提前介入、引导侦查、线索移送等工作机制，形成工作合力。共批捕涉黑涉恶犯罪2150人；起诉921人，其中涉黑犯罪189人；向监察委移送涉黑犯罪“保护伞”线索，目前已立案6人。所办案件主要集中于工程领域敲诈勒索、“诈赌”型抢劫诈骗、“欺行霸市”强迫交易、“套路贷”虚假诉讼等类型。萧山区院依法起诉了李帅等20人黑社会性质组织案，该案为专项斗争开展以来全市首例涉黑犯罪，法院已作出生效判决。开发区院依法办理了以贷款为名，诈骗、敲诈勒索高校学生的校园“套路贷”案件21件80人，办案检察官受邀赴京，在最高检开放日活动中作专题宣讲，取得了良好的办案效果。
着力防控金融风险。依法批捕非法吸收公众存款、集资诈骗犯罪524人，起诉336人。针对此类案件涉案人员复杂、犯罪手段复杂、资金结构复杂、群众诉求复杂的特点，全市检察机关坚持案件审查、追赃挽损、风险防控“三同步”，目前已对草根投资、“三三系”、牛板金等一批重大案件的犯罪嫌疑人作出批捕决定。与浙江大学、阿里巴巴、蚂蚁金服深度合作，共同举办互联网检察论坛，共同建立互联网金融检察实践基地，共同预防互联网金融犯罪。
服务保障民营经济。批捕强迫交易、合同诈骗、串通投标等犯罪200人，起诉268人，维护公平竞争市场秩序。批捕破坏生产经营、侵占、挪用企业资金等侵犯企业财产犯罪62人，起诉127人，维护企业健康发展。依法办理非法获取、披露知名企业软件源代码、设计图纸等侵犯商业秘密案件，帮助堵漏建制，保障科技创新。坚持审慎谦抑，准确把握法律政策界限，改进办案方式方法，慎重适用强制措施，最大限度减少办案对企业的影响。富阳一家道路保洁公司因负责人串通投标被逮捕，经营陷入混乱，影响该区部分道路保洁。案件进入公诉阶段，富阳区院经综合评估，及时变更强制措施。该负责人被取保候审后，公司恢复正常经营。此案被评为全省检察机关精品案例。加强检企互动，联合市工商联举办“民营企业家走进检察座谈会”，了解企业法治需求；开展送法入企、以案释法、法律咨询等活动，帮助企业防范法律风险。
助力城乡统筹发展。主动融入拥江发展行动。依托公益诉讼职能，制定服务保障拥江发展的“18条意见”，对钱塘江、千岛湖及其周边的非法捕捞、滥伐林木、污染环境等犯罪行为，提起刑事附带民事公益诉讼。持续开展破坏环境资源专项立案监督活动，监督公安机关立案74人，督促行政执法机关移送线索53件，以法治方式守护“一江春水、两岸青山”。主动融入“数字经济第一城”创建。依法起诉涉互联网犯罪1007人，建立杭州市网络犯罪研究中心，打造特色培训基地，培育互联网检察品牌，为数字经济健康发展筑牢检察屏障。主动融入乡村振兴战略。市检察院领导带队深入淳安县石林镇开展“百千万”蹲点调研，帮助当地破解集体经济增
............试读结束............
查阅全文加微信：3231169 如来写作网：gw.rulaixiezuo.com（可搜索其他更多资料）
本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至 3231169@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。如若转载，请注明出处：https://www.wuxingwenku.com/133816.html
