这两天，“两会”进行中，有人大代表也提出了破解传统农民“断代”问题的看法及建议。
对此，国民策划，本人也在这里，谈谈我的一些看法，仅供参考！
当下，根据相关研究数据，实际做“农业劳动者”的真正农民，已经少于2亿人，这样下去，14亿的口粮问题，难免不会出现危机，能不能“端牢中国饭碗”，守住粮袋子，至关重要。
悠悠万事，吃饭为大。民以食为天。
那么，今天谁来做农民？
这是进入新发展阶段，亟需破解的课题，也是难题。全社会，应该高度关注，农民“断代”的问题，不能再拖下去了。
目前，在工业化、城镇化进程中，大量农村青壮年劳动力向城市转移，导致农村人口中青壮年劳动力的比例下降，农村剩余人口大多数是妇女、儿童和老年人的现象。让老弱妇幼去种地，守住我们的口粮问题，那是不可能的了。
可是，中国农村已经普遍形成 “以代际分工为基础的半工半耕” 劳动力再生产模式，这种结构占到全国农民家庭的大约70%。小农经济，由于各种原因，已经难以维持生计，很多农民都走出去，到达城市打工去了，农民工队伍在不断壮大。但是，农民工市民化难度之大，成功的概率极小，也随着年龄的增长，农民工越来越偏向在家乡附近务工，并用更长的时间务农，一直到完全返乡。这样“半工半耕”的劳动力再生产模式，就是小农经济的现状。
时至今日，第一代进城农民工年龄都已渐长，他们或已返乡，或正在返乡的路上，或已不得不考虑返乡。
要想破解传统农民“断代”问题，势必关系到农村劳动力更新，解决粮食“谁来生产”、“怎么生产”的紧要问题，亟需抓紧来解决。
今天，谁来做农民？也是乡村振兴的核心之一，解决农村劳动力回流、人才回流，关键是劳动力更新。现在，优化农民阶层，重塑农业从业者结构，显得尤为重要。总的来说，得紧扣3大力点：
首先，产业升级，促使农村劳动力更新。
产业升级，关键在于载体或抓手，搞清楚该农村，到底适合做什么产业，又符合当地农民的意愿，而且能解决当地原住民的潜在需求。
粮食安全不要指望靠国际市场解决，这样就得靠我们自己，抓粮食生产，稳定粮食生产。落脚农村，不能忘本，立足“农业”，区别对待“大农业与小农业”的落地生产场景，需要培育新型经营主体来从事农业生产，在耕地资源有限的情况下，还要着力提高农业科技水平，进一步提升农业生产力。比如：现代农业产业园、家庭农场等等。
同时，加快农村一二三产业融合发展，也至关重要。把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，提高农业的增值空间，就是要依靠一二三产业融合。在加强耕地保护，严守耕地红线的前提下，立足“农业”，打破认知边界，跨界融合，才能增加附加值，延长消费链。从产品创新、业态创新、效率创新，重塑产业业态，衍生出：农文旅、农商旅、农康旅。
其次，加快培育新型职业农民。
发展壮大爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍，积极鼓励并支持青壮年农民工和大学生返乡创业。另外，也得对想继续种地的原住民、老农民给与支持，加大培训力度，让他们也能成为新型职业农民队伍的一员，改变身份，让种地能有职业感、获得感。
最后，打破农耕惯性，改变农业发展方式。
坚持“三条底线”，进一步深化农村改革创新，加快土地流转、土地托管等方式，加快建立乡村振兴的用地保障机制。同时，充分盘活零星分散低效的集体建设用地，提高土地集约化经营水平，提升耕地产出效益，让小农经济与农业现代化有效衔接。
总之，产业升级，人才回流，劳动力更新，才能给农村带来新鲜血液和活力，才能破解传统农民“断代”问题。只要“产业”搞起来了，劳动力自然而然就会更新，农民愿意就地接受培训就业，增加工资性收入，相关配套服务，也会不断完善，才能过上富裕富足的生活，提升农民的幸福感和生活质量，向着小康生活迈进一大步。
文 / 李国民 / 跨界融合 – 策划人 / 三农研究 专注（乡村建设、文旅、农旅）等项目的前期策划、规划设计！
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