关于我区开展医养结合工作的调研报告
区卫计局
为贯彻落实省、市、区有关新旧动能转换重大工程的工作部署及要求，抓好用好争创“国家医养结合示范省”和“滨海医养结合示范市”的机遇，加快推进我区医养结合工作，根据《国务院办公厅转发卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》（国办发〔2015〕84号）、《省政府办公厅转发省卫生计生委等部门关于加快推进医养结合工作的实施意见的通知》（鲁政发〔2015〕56号），我局立足自身职能，结合实际，对我区医养结合现状进行了调研，现将调研情况报告如下：
一、基本现状
我区老龄化速度较快，是老龄人口较多的地区。失能、部分失能老年人口大幅增加，老年人的医疗卫生服务需求和生活照料需求叠加的趋势越来越显著，健康养老服务需求日益强劲，目前有限的医疗卫生和养老服务资源以及彼此相对独立的服务体系远远不能满足老年人的需要，迫切需要为老年人提供医疗卫生与养老相结合的服务。医疗卫生与养老服务相结合，是社会各界普遍关注的重大民生问题，是积极应对人口老龄化的长久之计，是我国经济发展新常态下重要的经济增长点。因此，必须做好顶层设计，按照“政府引导、政策扶持、多方参与、统筹规划”的总体思路，建立“政府主导、部门负责、融合发展、全面覆盖”的服务模式，初步实现医、养、康、护一条龙服务。
二、目标任务
2017年，以开工建设区中医医院和启动建设日照智慧康养小镇为契机，开始调节整合医疗机构和养老服务机构内在职能，逐步组建兼具医疗卫生和养老服务资质及能力的医养结合机构。2017年底，力争80%以上的医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道。50%以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。
到2020年，完成日照智慧康养小镇项目建设，建成以区中医医院(康养小镇）为龙头，各级各类医疗机构、养老服务机构为支撑的医养结合服务网络，面向老年人广泛开展健康养生、医疗护理、临终关怀服务，实现“适医适养，康养一体”的总体目标。
三、主要工作思路及打算
新的医养结合区别于传统养老的重要标志是突出医疗功能，结合我区实际，建议：以新建康养小镇项目为载体，三、二、一级医院、卫生服务站（卫生室）、区内现有养老院联动，逐步形成“集中医养、医中有养，养中有医，医联结合，两院一体、居家巡诊”的模式。
（一）集中医养—以区中医医院建设为契机，打造日照智慧康养小镇。采用政府和社会资本合作（PPP）的投融资模式，区人民政府与中冶华天工程技术有限公司合作建设日照智慧康养小镇项目，该项
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