关于空气质量改善行动实施方案模板
为全面贯彻落实中省关于打好污染防治攻坚战各项决策部署，坚决打好蓝天保卫战，切实改善全县环境空气质量，根据有关文件要求，结合实际，制定本方案。
一、总体要求
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实***总书记来陕考察重要讲话重要指示，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持标本兼治、重点突破，统筹开展五大治理工程、打好三场攻坚战、抓实抓细13项行动、完善八项保障措施，协同推进大气污染防治，着力改善大气环境质量。
二、工作目标
2023年，优良天数287天，PM2.5平均浓度不超过39微克/立方米、PM10平均浓度不超过70微克/立方米。
三、主要任务
（一）实施工业污染整治工程
1.遏制“两高”项目行动
（1）严格落实产业政策、“三线一单”、规划环评、能耗双控、产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物倍量削减等要求，坚决控制新增“两高”项目；县域内新、改、扩建涉气重点行业企业必须达到环保绩效B级及以上水平或引领性水平。
2.工业企业深度治理行动
（1）持续开展工业炉窑“回头看”，2023年6月底前完成工业炉窑摸排分类，建立清单，制定整治计划。2023年底前，完成xx集团有限公司超低排放改造评估监测。指导印刷、矿物棉企业按新制定排放标准提标改造，确保于2024年6月底前完成。采用除尘脱硫一体化、简易碱法脱硫、简易氨法脱硫脱硝、湿法脱硝等低效治理技术的企业，2023年底前安装在线监测设施并与生态环境部门联网，确保稳定达标。
（2）全面加强涉气重点行业企业执法监管，强化智能监管手段的运用，组织开展柴油货车污染治理、绩效评级企业核查等专项执法行动，重点查处篡改、伪造监测数据的违法行为，定期通报执法检查过程中发现的问题。
（3）协调部队淘汰燃煤锅炉。严把燃煤锅炉准入关口，全县禁燃区禁止新建燃煤锅炉。2023年9月底前完成燃煤、燃气、生物质、醇基锅炉达标排放情况摸底排查，建立台账，分类处置。
（二）开展燃煤污染治理工程
3.清洁取暖推进行动
2023年8月底前完成现有清洁取暖改造运行情况评估，已完成清洁取暖改造但不能稳定运行、散煤复烧问题突出的区域，要因地制宜、实事求是优化清洁取暖改造方式或运行模式，结合评估结果，及时建立我县新的散煤治理长效运行补贴制度，10月底前出台新的采暖季清洁取暖运行补贴政策，支持提高清洁取暖设备使用率，确保达到全面禁燃的要求。积极稳妥推进散煤清零，对标散煤全面清零目标，查遗补漏，继续推进清洁取暖改造，确保居民可承受、效果可持续。
4.禁燃区管控及煤质监管行动
（1）2023年10月底前，依法将平原区域划定为III类高污染燃料禁燃区，禁止销售、使用煤炭及其制品等高污染燃料。
（2）严格散煤生产、加工、储运、销售、使用环节监管，禁燃区内散煤销售网点一律取消，加强对以直送、网络等方式流动销售散煤行为的监督检查，建立散煤监管联动协查机制。不再新批散煤销售网点，严厉打击违法销售行为，从源头杜绝散煤销售。秋冬季被上级抽查暗访每发现1起在禁燃区销售、使用煤炭及其制品等高污染燃料的，追究行业主管部门及属地乡（街道）领导责任。非禁燃区可采用洁净煤或生物质成型燃料兜底。
5.农业领域清洁能源改造行动
2023年底前，完成农业种植、养殖、农产品加工等领域散煤替代，禁绝散煤燃烧。全面推动生物质综合利用，进一步完善秸秆等农业废弃物统一纳入捡拾、收集、运输、处理的闭环处理处置体系，推进秸秆“五化”综合利用。
6.机动车结构升级行动
（1）优化车辆结构，2023年底前制定公共领域车辆全面电动化先行区试点方案，大力建设充换电基础设施，以公共领域用车为重点推进新能源化，全县新增或更新的公交车、出租车（含网约车）、物流配送、垃圾清运车辆中新能源汽车比例不低于90%，新增或更新的轻型环卫车全部采用新能源汽车。
（2）探索建立老旧车辆提前淘汰更新机制。提升新能源和国六排放标准货车保有量占比。2023年底前，完成企业内部国三及以下排放柴油货车和国一及以下非道路移动工程机械淘汰。对符合强制报废情形的交报废机动车回收企业按规定进行登记、拆解。
7.建筑施工扬尘管控行动
严格工地扬尘管控。建筑施工扬尘建设项目全面落实扬尘治理“6个100%”要求，禁止露天拌合白灰、二灰石。严格执行“红黄绿”牌动态管理制度，对扬尘问题突出工地实施信用惩戒，严格“红黄绿”牌动态管理，1次检查发现工地“6个100%“”落实不到位，扣缴有关部门财政资金xx万元，单日发现2个以上的，问责行业监管部门、建设项目主管部门负责人。
8.物料运输车辆监管行动
2023年9月底前制定渣土车淘汰更新计划，通过资金奖补、优化拉运时段、县政项目倾斜等措施大力推进新能源渣土车、商混车更新替代。城管、公安部门要合理划定渣土车运输时段和路
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