岳阳楼区现有辖区人口85万，作为岳阳市的中心城区，信访矛盾集中多发，情况错综复杂，信访维稳压力巨大。今年来，我们紧贴区情实际，践行枫桥经验，做实“三个坚持”，工作效果明显。全区进京访、赴省访、市级群访显著下降，信访秩序明显好转。
坚持三级包案压责任
一是全面开展大排查。在各单位全面自查的基础上，区委政法委牵头，组织6个相关部门，对16个乡街开展信访矛盾大排查，特别是对重点疑难积案、房地产领域的各种信访隐患、农民工工资等问题，实地调研把脉，联合会商办法。
二是全面落实“五包一”。对排查出的13个重点领域、7大重点群体、51个重点问题、53个重点人员、62个房地产项目、108个具体信访案件，全部按“五包一”工作要求，责任到区级领导，到街道、社区干部，经区委常委扩大会研究后，逐一交办。
三是全面推动大化解。严格落实一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的“五个一”责任制。建立老百姓合理诉求督办通报问责机制，确保老百姓的每一件合理诉求，责任到人、到事、到时，限期化解，像项目攻坚一样一个一个挂号督办，销号清零。
坚持分类化解求实效
一是“群英断是非”化解难事。针对城中村与城市郊区群众矛盾多发尖锐、项目征收拆迁难度大的区情实际，我们广泛发动群众、紧紧依靠群众，组织网格员、老党员、乡贤、家族长辈、群众代表等乡村“群英”，化解乡里难事，在梅溪乡与奇家岭街道打造了“群英断是非”工作机制，大家民主、公开议事，成为了攻坚克难做好乡村群众工作的一把“金钥匙”。
二是“邻里理事会”为民理事。在中心城区重点难点工作中，我们创新居民自治方式，在东茅岭街道先行试点，探索在自然小区或就近划分的邻里片区，组建“邻里理事会”。东茅岭的巴陵大桥市场整治拆除、大桥两侧临街建筑立面改造、东井岭片区619处违法建设（包括311个临街门面）的“零补偿”拆除等等，在这些多个短时间、超常规完成的工作任务中，“邻里理事会”发挥了特殊而重要的作用，这一经验作法目前在全区推广，现在全区204个“邻里理事会”已经成为了为居民群众当家做主的“主心骨”，与化解邻里矛盾的“主力军”。
三是“和姐工作室”和解家事。我们通过聘请热心公益的女性法官、律师、心理咨询师、志愿者担任调解员，建设了8个标准化社区示范调解工作室，实现了婚姻家庭类矛盾纠纷及时调处、源头化解。
坚持依法处置保稳定
一是政策宣传到位。广泛宣传《信访条例》和相关法律法规。
二是教育训诫到位。对群访违法行为的牵头人员，由派出所及时实施教育训诫，教育训诫坚持做到五个讲清楚：信访诉求讲清楚、是非对错讲清楚、法律法规讲清楚、违法行为讲清楚、认识态度讲清楚。
三是打击处理到位。对到市委、市政府机关等地，堵门堵路、拉横幅、穿状衣、喊口号等信访违法行为，坚决依法打击处理。
士不可以不弘毅，任重而道远。我们将在市委政法委的具体指导和区委的坚强领导下，踔厉奋发，笃行不怠，守土尽责，全力担当，以优异成绩迎接党的二十da胜利召开！
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