区委编委办2021年度工作情况总结
2021年，在区委的正确领导下，在上级编办的关心指导下，区委编委办认真贯彻落实党的十九届三中、四中、五中全会精神和***新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕中央和省、市、区委重大决策部署和全区发展战略，立足本职、服务大局，以做好机构改革“后半篇”文章、区管校聘、机构编制调研和管理工作等为重点，强化部门自身建设，积极适应改革新常态，为全区经济社会快速发展提供体制机制保障。现将一年来的工作情况总结如下：
一、认真履职尽责，当好区委、区政府的守门员
（一）做好机构编制动态调整工作。
调整编制16名。收回经费自理事业编制6名，分配使用好市委编委会下达xx区的编制8名，调整xx区政法专项编制和行政编制，核减xx市公安局xx分局森林警察政法专项编制1名，核增xx市xx区林业和草原局行政编制1名。
核定教育体育系统、医疗卫生机构编制总量。核定xx区教育体育系统事业编制总量2502名，其中，义务教育教师“区管校聘”事业编制总量1906名，非“区管校聘”学校事业编制553名，区教体局所属其他事业单位事业编制43名。核定xx区医疗卫生机构编制总量453名。
设置科级领导职数1名。在xx市公安局xx分局设置1名党委副书记领导职数，正科级。
撤销机构28个。其中：撤销事业单位3个，撤销行政机关1个，撤销行政机关的内设机构24个。
设立机构25个。其中：设立正科级行政机关1个，设立正股级事业单位3个，设立行政机关的内设机构21个。
调整职责1项。将由市公安局xx分局治安管理大队承担的生态环境、食品药品、生物安全、水务等领域犯罪侦查和制售伪劣商品、侵权盗版领域犯罪侦查职责，以及由市公安局xx分局经济犯罪侦查大队承担的知识产权领域犯罪侦查职责，划转市公安局xx分局生态环境与食品药品犯罪侦查大队承担。七是制发机构编制方案1个。以区委编委会文件印发了《xx市xx区档案馆机构编制方案》（马编〔2021〕16号）。
（二）持续推进市场监管、文化市场、交通运输、农业农村等领域综合行政执法改革。
2021年7月，按照《中共xx市委机构编制委员会办公室关于统计上报5个领域综合行政执法机构设置情况的通知》要求，各领域结合执法工作实际锁定了执法队伍编制，并报市委编办。锁定编制数如下：农业领域37名，文化市场领域10名，市场监管领域14名，交通运输领域30名，应急管理领域4名。今后，在中央对综合行政执法机构性质、编制使用等事项进行明确之前，区委编委办将继续严格控制执法队伍“锁定编制”总量，确保只减不增。严禁执法队伍超编进人，严禁新进工勤人员。根据工作需要，经充分论证，各部门确需使用“锁定编制”的，可在“锁定编制”总量内按照从严从紧的原则适当调整补充执法力量。由行业主管部门提出申请，经区委编委办审核后，按程序报市委编委审定；市委编委提出审定意见并按程序报省委编办复核，待省委编办同意后，再按程序组织实施。
（三）认真开展机构编制调研，为领导决策提供依据。
开展医疗卫生系统机构编制专题调研。2021年3月31日至4月2日，区委编委办、区卫生健康局抽调人员组成两个调研组，实地到区人民医院、区中医医院、各乡镇卫生院（街道社区卫生服务中心）开展机构编制情况调研，并进一步梳理、核实，分析存在问题，提出工作建议，形成调研报告。
开展教育体育系统机构编制情况调研。在2020年10月区委编委办、区教育体育局等部门深入全区各学校进行全覆盖调研的基础上，2021年4月，区委编委办、区教育体育局按照市级调研要求，进一步对全区教育体育系统机构编制情况进行了调研核实，包括各学校机构设置、人员编制、教职工人员结构和年龄结构、教职工与学生比例、2023年年底前退休教职工数、特岗教师、未纳入编制管理及编外聘用人员、学生、校点、乡（镇、街道）中心学校等情况，连同区管校聘推进情况形成调研报告，报告了市委编办、市教体局。
开展公安机关机构编制调研。2021年9月，按照市委编办、市公安局要求，区委编委办与市公安局xx分局开展了公安机关机构编制调研。对照调研提纲，区委编委办、市公安局xx分局梳理了公安机构设置、编制核定和实有人员情况，最近一次“三定”以后的内（下）设机构调整情况，当前政法专项编制情况及干警在岗、借用、抽调情况，干警调整交流及动态管理、警力整合、调配、指挥协调情况，机关工勤人员情况以及辅警、协警队伍聘用、管理情况，各类机构管理情况，各警种部门警力配置、职责任务等基本情况，查找当前薄弱领域及存在问题，并提出加强警力下沉、提高一线实战能力、提高干部队伍自身建设、严管严控机构编制、消化超编等措施和建议，形成调研报告，报告了市委编办、市公安局。
开展其他调研工作。2021年4月，按照市级调研要求，开展了xx区市场监管等五大领域及自然资源管理、卫生监督管理、城市管理、应急管理等领域的综合行政执法改革调研、xx区机构设置及编制使用情况调研、xx区自然保护地管理机构调研等工作，详细了解相关机构运转
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