关于建设绿色生态渔业 打造蓝海牧场示范区的议案
党的十九大提出了***新时代中国特色社会主义思想，其中“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念对我县东部乡镇的产业发展具有重要的指导作用。枸杞乡作为渔业大乡，既有传统捕捞更有近海养殖，大力发展绿色生态渔业、打造蓝海牧场，促进海洋产业转型升级是贯彻党的十九大的重要举措，是坚决落实县委、县政府提出的建设“东海渔业改革振兴示范区”的重要抓手，对于推进建设国家绿色渔业实验基地具有重要的实践意义。
目前，我县以海洋捕捞和海水养殖、水产加工、海岛旅游为主的三大产业齐头并进、势头良好。仅以枸杞乡为例，据统计，2017年实现捕捞总产量4.7万吨、产值2.91亿元；共有贻贝养殖面积1.54万亩，养殖产量9.33万吨，产值3.87亿元；拥有水产工业企业 17家，实现工业产值3.55亿元，累计加工贻贝产品4100吨，产品远销俄罗斯、泰国等地；全年累计接待游客人数13.03万人，实现旅游总收入1.36亿元。
海水养殖产业对全县社会经济的发展起到了重要的作用，但现在所暴露出的问题也越来越突出，传统落后的作业模式和日渐庞大的基础规模，已经逐步打破了环境的承载力，对生态环境和人居环境带来了严重影响。主要存在以下五个问题：
一、养殖产业管理亟需规范。据不完全统计，仅枸杞乡养殖渔船达1100艘左右，一方面，由于船检等因素的制约，此类船只一直游离余灰色地带，船只未发证、未编号。另一方面，养殖户违法用海现象突出，养殖桁地偷盗现象严重，养殖桁地租赁体制难以继续。
二、渔业物资堆放无序化。由于岛上空间有限，渔民的养殖船、泡沫浮子、苗绳、渔网及部分加工机器随意堆放，个别村落房前屋后空间全是各种生产物资，不但挤占了人的生存空间，人居好感度严重下降，也破坏了海岛生态景观的可观赏性，并给海岛及沿岸港湾生态景观造成了影响。
三、渔业基础设施承载力弱。近年来我县积极加大渔业基础设施建设投入，新建渔用码头、渔用场地。但是由于海岛山地多平地少的客观原因，以及养殖业的不断扩大和生产物资的不断增多，渔
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