忠诚党的事业 竭诚服务职工
为坚持高质量发展落实赶超 建设高素质高颜值现代化国际化城市而努力奋斗
——在市总工会十五届四次全委（扩大）会议上的工作报告
许 毅 青
（2019年1月4日 审议稿）
各位委员、同志们：
现在，我代表市总工会第十五届常委会作工作报告，请予审议。
一、2018年工会工作情况
2018年以来，市总工会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实市委十二届七次全会的部署，按照中国工会十七大的具体部署，勇于担当，积极作为，进一步强“三性”去“四化”，团结动员我市广大职工积极投身“五大发展”示范市建设，工会各项工作迈上新台阶。
（一）掀起学习宣传贯彻热潮，引领职工增强四个意识
我市工会通过“大学习”、“大宣讲”等活动，组织动员职工学思践悟新时代新思想精神内涵，把广大职工团结凝聚起来，形成听党话、跟党走，凝心聚力、砥砺奋进的磅礴力量。
大力开展学习宣传活动。成立市总党组理论学习中心组和劳模宣讲团，组织工会干部和劳模进基层进企业开展新思想宣讲、学习习总书记给中国劳动关系学院劳模本科班学员回信精神，通过微信平台推出“兴起大学习热潮”专栏、开辟“十九大专题”、“庆祝改革开放40周年”专题报道等，发布相关报道280余篇。以线上有奖问答、有奖征文、街采视频、H5互动视频等方式开展宣传。通过职工春晚、情系兄弟姐妹演出等平台，把新思想嵌入各种文艺作品、惠民服务中，让广大职工在潜移默化中领悟理解新时代新思想的精神内涵，广大基层工会和职工群众学习贯彻的热情日益高涨，氛围愈发浓厚。
加强社会主义核心价值观培育。对厦门总工会旧址进行改造升级，被省总工会授予“工人运动红色教育基地”。通过政府联席会议，向市政府争取将工人体育馆及附属设施、五一广场无偿划转市总工会使用，职工阵地建设保障有力。围绕“新时代是干出来的”时代主旋律，评选厦门“最美职工”，通过举办劳模专题风采展示、专栏报道等方式，引导广大职工从时代楷模的精神中汲取力量。在工会网站和微信公众号开设庆祝改革开放40周年专题栏目，举办改革开放40年厦门工会工作成果展，开展“我与特区共成长”征文、“我看特区新变化”手机摄影展、“谈改革话发展”电视系列访谈、庆祝改革开放40周年文艺晚会等一系列活动，引导广大职工喜看身边变化，礼赞改革发展，进一步凝聚发展力量、增强奋斗信心。
强化意识形态引导。制定《厦门市总工会新闻宣传和舆情工作暂行规定》，对重要新闻门户网站、社区论坛、微博、微信公众号等平台进行监测，及时了解本市涉工舆情，组织人员专项负责后台留言回复，及时回应职工问题和诉求。先后培训全市各区、产业工会宣传骨干、工会工作者等300多人次，工会意识形态工作队伍不断壮大，对职工意识形态的宣传引导力度不断加强。在中央网信办、中华全国总工会主办的2018年“网聚职工正能量·争做中国好网民”主题活动中，市总全媒体中心获评“全国职工网民网络素养教育基地”称号，市总工会两个微信公众号分获全省十佳最有影响力工会新媒体第一、二名。配合全总文工团，开展“当好主人翁，建功新时代”宣传贯彻中国工会十七大精神文艺巡演，组织开展厦门职工春晚海选活动、“工体杯”第九届海峡两岸业余羽毛球团体赛、情系兄弟姐妹慰问演出、职工广场文化嘉年华、全市职工书画展等一系列职工喜闻乐见的文体活动，在职工中引起强烈反响，《工人日报》头版头条登载《厦门职工春晚让一线劳动者唱主角》，得到省总和市委主要领导的批示肯定。
（二）把握工人运动时代主题，加强产业工人队伍建设
牢牢把握工人运动时代主题，多措并举，推动有关部门出台一系列“放管服”措施，产业工人队伍建设取得新突破。
深入基层职工开展调研。积极争取将产业工人队伍建设改革列入市委深改组的重要内容和2018年度重点课题，深入各行业、企业和职工进行调研，形成调研报告，为我市制定产业工人队伍建设改革实施意见提供决策参考。调研报告分获省总工会和市委重点课题一、二等奖。
做大做强做优劳动竞赛。开展第24届职工技术比赛，完成23个A类比赛项目和54个B类比赛项目。在重点建设项目广泛开展“新时代 新征程 新奋斗”劳动竞赛活动，参赛的省、市重点项目316个，参赛职工数10.29万人，3个重点工程建设班组获“省工人先锋号”，命名757家市级工人先锋号。自贸区工会选准智能制造，举办了我市首届焊接机器人操作比赛，50多名职工参赛。
开展职工技术创新活动。继续开展创建劳模创新工作室、职工技术创新工作室活动，新命名21家职工技术创新工作室。积极参加省百万职工“五小创新”比赛，参赛项目总数451项，比上年度增加131项，其中102项获奖。开展小发明小创造项目申报，共扶持34项给予扶持资金126万元。
继续推进学历提升行动。与市教育局联合实施在厦职工 “求学圆梦”学历提升行动，将范围由农民工扩大到在厦职工，共组织职工1000名，发放学费补助178.7万元。此外，全年还组织职工技能培训4000余人次。
创造人才成长有利条件。自贸区着力在技师评价改革、师带徒奖励机制两方面推动改革创新，突出“业绩加能力”的人才评价方法，进一步打通了技能人才申报职称的绿色通道。航空维修产业职称改革取得新进展，评审范围和对象扩大到在厦就业的港澳台专业技术人员以及外籍人员，评审层次提升、评审级别扩大成为最大亮点。《工人日报》头版头条刊发自贸片区内航空维修等优势产业职称改革试点工作，得到省总和市委主要领导的批示肯定。
加强典型培育选树工作。推荐全国五一劳动奖章2人，全国工人先锋号集体3个，省劳模57人，表彰市五一劳动奖状40个、奖章200名。认真落实《关于进一步深化厦台经济社会文化交流合作的若干措施》精神，3名台籍一线员工分别荣获福建省劳动模范和厦门市五一劳动奖章称号。组织改革开放40年来历届劳模代表与市领导座谈，开展劳模“看海堤话发展”等活动。《厦门工人》杂志推出“劳动风采”“最美劳动者”等品牌宣传专栏8个，推送学习宣传盖军衔等人物专题报道55篇，通过主流媒体对我市劳动模范进行系列宣传报道，大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神。
加强两岸职工技能交流。积极协助办好海峡职工论坛，邀请200多名两岸嘉宾参加，组织两岸一线职工代表进行交流发言，组织多项海峡两岸职工创新成果参展。
（三）持续聚焦主责主业，主动依法科学维权
全市各级工会加强源头参与，加大力度开展普法宣传和维权工作，维护职工权益呈现新的局面。
建立健全信访工作机制。出台《厦门市工会信访工作制度》，建立工会领导干部接访日制度，开设网上12351服务平台。全年共受理职工来访来信7719 件次，调处争议涉案金额121 万元，提供法律援助93 件，协调追回经济数额83.18万元，受理劳动争议纠纷案件85件，调解成功60件。
推动工资集体协商和集体合同工作。以百人以上非公企业协商和行业性、区域性集体协商为重点，开展“要约行动月”活动，在微信公众号上推送集体协商知识课堂，开展知识竞答活动，64432人次参与。全市共签订集体合同8511份，覆盖企业46620家，覆盖职工139万人，签订率达87.1%。
深化《福建省工会劳动法律监督条例》的学习、宣传和落实。加强各级法律讲师团建设，举办各级、各类培训班并组织考试，持证上岗。结合职工之家建设申报，推动各级工会在重点行业、重点领域发放“一函两书”。目前，全市已建工会劳动法律监督委员会1.3万家，通过培训持证上岗1.7万人次。
开展保障农民工工资支付专项行动。在重点行业、重点领域发放“一函两书”，向农民工集中的建筑施工企业和加工制造、餐饮服务行业发出《工会劳动法律监督提示函》，配合各级政府对用人单位进行专项检查和考核，维护农民工合法权益。
维护职工安全健康合法权益。制定《高温岗位慰问专项资金使用管理办法》，规范防暑降温慰问工作。全年为1348家企业23.87万职工发放价值528万元的慰问品。组织开展“十个一”等主题活动，发动2597家企业35万名职工参加全省“安康杯”竞赛活动。充分利用市职业健康联席会议工作机制，参与职业病防、治、管各个环节重大事项的商定，为有关部门提供工会意见和职工诉求。
大力开展“七五”普法宣传。举办各级各类普法讲座、培训和广场宣传活动近200场，广播普法节目42期，微信“三分钟普法”栏目55期，“以案说法”案例45篇。举办服务农民工公益法律服务行动，分别会同市司法局、律师协会和市教育局，共组建10多支公益法律服务队，为农民工提供公益法律服务约12870人次，调解集体工资争议3件61人。协调启动市、区两级法律援助“绿色通道”，推动农民工维权全面提速。
（四）拓宽做实服务领域，竭诚服务职工群众
我市工会从大处着眼，从小事做起，把党和政府、工会组织的关怀送到广大职工心坎上。用于服务职工的经费支出比重不断提升，使用效益不断提高。
开展困难职工帮扶慰问和解困脱困工作。完善与民政部门的信息共享、数据比对机制，出台关于困难职工档案建设与管理、专项帮扶资金使用管理等一系列制度性文件，逐步建立地方级困难职工档案，全面规范提升职工帮扶工作，实现精准帮扶。“两节”期间开展工会干部“进企入户”活动，对建档的2731名困难职工做到走访慰问全覆盖；筹集帮扶资金888.7万元，对3404名困难职工及苦脏累险岗位一线职工进行帮扶和慰问。“金秋助学”活动共资助困难学生137人，发放慰问金47万元。2018年底又筹措近80万资金，继续慰问了182户全总档案级的困难职工家庭。
做大做强传统帮扶服务品牌。继续创新、完善职工医疗互助保障工作，共有80万多名职工参加保障，新增近7万人，共为2.7万多名职工发放补助金额5134万元。“平安返厦”活动实施以来48万职工获得7300万元的车费补助，其中2018年补助金额达1870万元，惠及职工11.7万人。
积极开展职业介绍活动。通过市总网站、微信平台等为1565家次用工企业发布用工信息，提供岗位6.16万余次，推荐求职者3409人次，举办现场招聘会11场次，为551家次企业发布用工信息，提供岗位2.74万次，推荐求职者2479人次。
持续扩大普惠特惠品类。积极开发、共享工会服务项目应用，会籍变更、答题闯关、工会服务地图、月月抽好礼等一批基层反应好、职工操作便捷的工会网上服务项目广受欢迎。目前通过网上办事累计达40万人次，互动次数累计超1.6亿次。不断扩大工会卡普惠服务范围，全年开展5场主题会员服务日活动，百万职工参与线上线下普惠服务，拓展特惠商户32家和优惠项目30余个。同安区总工会“轻松返乡”包裹免费邮活动为外来务工人员邮寄包裹1247件。
关爱女职工特殊权益。举办39场女职工保健和育儿公益讲座，惠及女职工近6000人次。推进“一室多用”功能哺乳室建设，全年新建哺乳室29家。促成14家基层及社区工会开办暑托班37个，服务职工子女近千名。协调有关部门促成全市小学和幼儿园启动课后服务项目，有效缓解托管之忧。继续与市卫计委联合开展2
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